在中国家庭服务业协会主办的全国家协会长培训班上,家号有幸采访到湖南金领伟业职业技能鉴定有限公司董事长梁云。
作为一家第三方评价机构的董事长,梁云先生对国家批准第三方评价机构开展职业技能等级鉴定有什么样的见解?对家政行业发展又有哪些建议?
梁云董事长:金领伟业职业技能鉴定有限公司旗下的湖南省金领玮业职业培训学校是2019年12月底由人力资源和社会保障部公示的全国首批职业技能等级认定第三方评价机构。在这一批机构里面,全国各行业总共有十一家。其中跟家政服务相关的有四家,我们有幸是这四家机构之一。我校开展的职业技能等级认定工作不仅仅受到了国家人社部的支持和指导,还有湖南省人社厅、湖南省家庭服务业协会给予了极大的支持指导和帮助。我们这一家第三方评价机构可能在整个获批的十来家机构里面算是做得比较好的,不管是从评价的规范性、高质量的保障以及数量上面来看。
我们是2020年的5月份开始了全国第一个育婴员、保育员及养老护理员的职业技能等级认定。9月16号,由湖南省人社厅的主管副厅长、鉴定中心的主任等一批领导在我们学校颁发出了全国第一本育婴员、保育员和养老护理员的职业技能等级证书。这个可以说在职业资格的改革历史上也是留下了重重的一笔。
家号:也就是说,家政行业无论是哪个板块,一定离不开政府的支持,也离不开国家政策的支持。我们看到了,其他地方都是由协会在鉴定,那么金领伟业有没有可能在全国去开展这样的评价工作?
梁云董事长:职业技能等级认定机构,分中央级——由国家部委所批的评价机构,另外就是由省级人社部门批的省级有一定区域性的评价机构。这种由国家人社部批的机构理论上说可以在全国各个省份去开展职业技能等级认定,但是有个属地管理的原则,比如说我们去广东、江苏,是需要在当地人社厅鉴定中心备案之后才可以在当地实施评价工作。我们的职业技能等级认定是一项试点,也就是说先按人社部的要求先在注册地试点,达到一定程度的时候,觉得评价比较规范,取得了一定的经验才可以在全国做推广。
非常有幸的是今年四月份,我们这一批同时获得国家级第三方的一家北京的机构已经跨出本地在广东省备案了,同时特别高兴的是广东省人社厅也在四月刚刚发的一个文件里面,也是全国第一个在地方性的文件里面提到鼓励欢迎国家级的第三方评价机构能够进入到广东去备案去开展评价实施的工作。
家号:今天来其实还带了一本书,这本书叫《构建中国家政服务产业发展新生态——中国家政服务产业发展报告(2020)》。这本书是目前行业当中唯一一本家政行业的产业发展报告,也可以称为行业的白皮书,是通过研究员三年的编辑及深入研究总结出来的,今年会在人社出版社的联合出版下在行业中发布推广。这本书从行业的角度,无论是职业培训、产业发展,还是对国家政策都做了一些深层次的研究。那么像这样的产业报告,您认为我们行业当中有这个需要吗?
梁云董事长:在这个行业里面,我一直坚持这么几个观点。第一个,家政行业相对其他行业来说是属于偏落后的一个行业。这种落后从从业者到管理者到受社会尊重的程度,我认为跟很多层面有一定的关系。家政行业一定要形成一种学科性,任何一个领域只有在有理论的支撑下才能够形成一个相对比较成熟、完善的行业。第二个,就是对行业的研究,类似于对行业发展的研究,不管是对过往的总结,还是对未来趋势的分析,都是非常必要的。对于白皮书我的建议是,可以从行业细分、业务形态,甚至是家政培训等方面去研究。去年中国人社部研究院的一位研究员就跟我交流过这个事情,其实可以把它做成一个产品链,做成一个茁壮的产品,我特别期待。
大咖简介
梁云,湖南金领伟业职业技能鉴定有限公司董事长、湖南金领伟业现代家庭服务产业联盟管理有限公司总经理。
湖南金领玮业现代家庭服务产业联盟管理有限公司,成立于2010年6月。作为湖南省人社厅首届家庭服务业职业培训示范基地,湖南省人社厅就业扶贫基地,湖南省家庭服务业十强企业;湖南金领玮业在现代家庭服务行业新兴职业研发、培训和推广及母婴保健服务体系建立和完善方面,一直有着自己独到的见解并长期处于行业领先地位。
湖南省金领玮业职业培训学校是国家人力资源和社会保障部首批职业技能等级认定第三方评价机构,在全国范围内专业开展育婴员、保育员、养老护理员职业技能等级认定;是《家政服务员国家职业标准》审定单位,商务部审定家政培训教材主编单位,母公司湖南金领伟业职业技能鉴定有限公司是中国特许连锁百强企业,国家发改委、商务部家政服务领跑者创建企业。
2020年9月30日,包括育婴员、保育员在内的第一批14项职业资格、29个职业,人社部门及有关部门不再组织实施鉴定。其他职业(除准入职业以外),政府机构亦于2020年12月31日全部退出鉴定。
作为政府“放管服”改革的重要内容,分步取消水平评价类技能人员职业资格、推行社会化职业技能等级认证,被认为掀起了“技能人才培养使用机制的一场革命”。“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的评价模式,有利于构建以市场为导向的技能人才多元评价新机制。加快技能人才评价改革步伐,降低就业、创业、创新门槛,将进一步释放各类市场主体的创业创新活力。
湖南金领伟业职业技能鉴定有限公司从一家小家政服务公司,发展到拥有374家职业技能技术培训输出与运营管理合作机构,董事长梁云感到家政行业市场空间巨大。从政府的职业资格认证向第三方机构职业技能等级评价发展,有助于加速补上人才短板,也有利于构建“结果与过程并重”的技能人才成长和评价机制。董事长梁云表示,一份由专业的培训机构核发的技能资质认证,能帮助从业者提高市场竞争力。