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《河源年鉴》组稿全市家政服务业发展情况
时间: 2024-03-04
来源:3月4日,为做好《河源年鉴》组稿工作,市家协按照《市商务局关于协助提供全市家政服务业发展情况的函》有

3月4日,为做好《河源年鉴》组稿工作,市家协按照《市商务局关于协助提供全市家政服务业发展情况的函》有关要求,全面整理我市家政服务业发展的总体情况和主要特点,包括基本情况、主要成效、年度特点、存在问题等,并于3月26日函复市商务局。

一、基本情况

2023年,我市积极开展《广东省家政服务条例》宣贯活动,扎实推进河源家政一条街升级家政产业园建设,努力疏通“南粤家政”职业技能等级认定,组织省市“南粤家政”技能大赛取得佳绩,行业协会多项成绩在全省业内取得唯一。2023年,政策助力行业发展,人员结构呈现年轻,服务价格稳中有升,服务质量不断提升。2023年,“南粤家政”技能培训13414人,全市在各级市场监管部门注册登记主营家政服务的机构448家,同比2022年新增126家,同比增长39%。

二、主要成效

(一)积极开展《广东省家政服务条例》宣贯活动。省人大3月30日通过《广东省家政服务条例》并于2023年7月1日起施行。4月10日,河源家协率先在全省举办线上学习,还先后与市商务局联合举行线上线下宣贯活动6次。同时,市商务局在河源市政府网和政府信息公开栏发布《广东省家政服务条例解读》,河源家政一条街(家政产业园)广场大屏循环展播,扩大条例宣传的覆盖面。让家政企业、从业人员和消费者三方,更好地知法守法,形成良好的行业法治环境。

(二)扎实推进河源家政一条街升级产业园建设。2月10日,市人大八届三次会议票决选出《完善就业服务平台,强化职业技能培训,推动高质量就业》为首的2023年河源市十件民生实事明确,完善“两街两园”就业服务平台建设。2月19日,省人社厅印发2023年度“南粤家政”工程重点工作的通知,其中平台载体建设任务表确定我市建设家政产业园任务。当前,河源家政一条街升级转型并在三楼建设家政产业园即将完工,具备产业孵化、技术研发、评价认定、品牌培育、公共服务等五大功能。

(三)努力疏通“南粤家政”职业技能等级认定。为打通我市当前“南粤家政”职业技能无社会机构认定堵点,市人社局主动作为并请示省人社厅。8月29日,省人社厅公布名单中,市家庭服务业协会申请的“南粤家政”类4个职业6个工种15个等级全部进入培育辅导期,并于12月下旬完成所有试题开发提交系统(经省市评审通过4个职业5个工种11个等级),将按有关规程开展社会培训评价工作,为我市家政专业技能人才创造良好的公共服务,推进“南粤家政”高质量发展。

(四)组织省市“南粤家政”技能大赛取得佳绩。8月8日,河源市第三届“南粤家政”技能大赛启动仪式在河源家政一条街举行。两个多月的活动,吸引了200多名家政从业人员参赛,24名选手脱颖而出,分获一、二、三等奖,获得2000元至10000元不等、总额10.4万元奖金。9月27日,在广东省第三届“南粤家政”技能大赛上,河源共有7名选手从全省5000多名选手中脱颖而出获得“优胜奖”,我市团体总成绩排在粤东西北地区前列。

(五)行业协会多项资质荣誉在全省业内取得唯一。2月22日,广东省先进社会组织表彰大会上,河源市家庭服务业协会是全省受表彰社会组织中唯一入选的河源市行业协会,也是全省唯一入选的家庭服务业社会组织。6月20日,省民政厅印发《广东社会组织能力建设标准化试点项目实施方案》,河源市家庭服务业协会成为粤东北地区唯一入选的社会组织,牵头制定标准1项、参与编制6项,并于8月28日按时完成《社会组织风险管理规范》初稿提交,受到省市有关部门表扬通报。8月21日,河源市民政局印发《关于2022年度全市性社会组织等级评估结果的通知》,确定河源市家庭服务业协会5A等级,并在9月28日市家协一届五次会员大会上颁发5A等级牌匾和证书。经查询,市家协成为全省同业首家5A等级社会组织。

三、年度特点

(一)政策助力行业发展。2023年举办4场次“南粤家政”专场招聘会,提供7437个就业岗位,达成就业意向410人。同时组织企业免费到广州、佛山、惠州交流学习39人次,签订劳务合作协议52份。还组织线上政策宣讲会5场次、线下7场次,推动各项政策在我市家庭服务业落实落地,助力企业用足用好政策红利。2023年,还开展市级家政服务龙头企业、家政服务诚信示范企业、基层服务站认定工作并给予一定的资金补助,继续开展乡村匠家政专业人才职称评审、星级“南粤家政”服务人员评定,提升了家政企业和从业人员的获得感。

(二)人员结构呈现年轻。我市家政从业人员来自市内农村剩余劳动力为主,市外在河务工人员为辅。我市家政服务人员以中年人为主,18-30岁占4.4%;31-40岁占31.87%;41-45岁占37.36%;45-55岁占24.18%;55岁以上占2.2%。随着“南粤家政”工程的深入实施和影响力扩大,从业人员呈现年轻化,“90后”甚至“95后”从业家政服务增多,有的大学刚毕业就参加母婴等培训后从事相应工作。

(三)价格总体稳中有升。我市在全省率先建立了行业薪酬调查机制,市家庭服务业协会每季度通过数据的收集汇总,定期在“河源家庭服务网”发布本地区热点岗位薪酬价格,向公众披露,形成选择服务价格参考依据。近年来,行业虽受疫情等不同程度的影响,但通过“河源家庭服务网”记录的热点岗位薪酬价格显示,总体稳中有升。如2023年1月发布的母婴护理薪酬是7000-12309元/月,2024年1月发布的母婴护理薪酬是7700-13000元/月,同比增幅在6%-10%区间。按推算,未来价格走势或将进一步上升。

(四)服务质量不断提升。服务需求者对家政服务人员的要求已不是停留在简单的劳动技能层面,而是更加注重家政服务人员所拥有的知识技能与专业水平。2023年,政府相关部门加强了对家庭服务业的规范管理,企业也更加注重服务质量的提升,通过培训、考核等措施,提高服务人员专业素质和服务水平。当年在行业记录的家政服务维权调解中,同比下降66%。

四、存在问题

目前,家政服务行业发展中存在的主要问题:一是较多雇主认为家政服务人员薪酬过高,与当地工资收入水平不对应,而从业人员对薪资年度增长方面也有不满;二是家政服务机构、从业人员、消费者三方普遍由于没签订规范的服务合同,各方义务约定不清,服务纠纷时有发生;三是用户需求与家政服务人员有效匹配信息渠道不够畅通,家政企业与服务人员专业化、规范化、标准化服务流程需进一步提升。