日前，柳州市政府办公室发布《柳州市促进养老托育服务健康发展工作方案》（以下简称《方案》），提出要基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的养老托育服务体系，到2025年，柳州市养老床位总数达2.6万张；护理型养老床位占比55%以上；实现街道为老服务中心覆盖率100%；乡镇区域养老服务中心覆盖率达到60%；建设5个以上县级区域性养老中心。全市3岁以下婴幼儿托位数达到1.97万个；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个；0.5万－1.2万人口规模的完整居住社区托育服务设施达标率60%以上。

在健全养老托育服务政策体系方面，《方案》提出要加强落实规划执行；统筹推进城乡养老托育发展，探索农村养老托育服务新模式，逐步推进养老托育覆盖农村地区，将农村养老服务纳入乡村振兴战略布局，鼓励优质的专业化、品牌化、连锁化养老托育服务企业和城市养老机构拓展农村养老托育服务市场；强化用地保障和存量资源利用，租赁国有企业房屋用于开展养老托育服务的，依据上级相关文件租赁期限最长放宽到20年。

在扩大养老托育服务供给方面，《方案》提出到2023年底，新建住宅小区与配套养老托育服务设施“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）制度全面落实，新建住宅小区配套建设社区养老托育服务设施达标率100%；到2025年底，老旧小区和已建成居住区按照标准逐步补齐社区养老服务设施；推动培训疗养资源转型发展养老服务；鼓励各类企业、医疗机构、机关事业单位、产业园区以及其他社会力量采取自建自营、合作经营、委托经营、公办民营、民办公助等方式举办养老托育机构，鼓励利用现有妇女儿童活动中心、儿童之家等与社会合作建设婴幼儿照护指导中心和活动场所；积极争取上级财政资金，到2025年为已建床的老年人提供专业照护服务，每月不少于3000人次。

如何提升养老托育服务质量？《方案》从提高人才要素供给能力、推动养老托育服务事业和产业协同发展、推进医育结合服务模式等10个方面提出系列具体措施。柳州市要推进10个县（区）级综合社会福利机构和乡（镇）区域养老中心重大项目。提升农村养老服务水平，重点乡（镇）至少建有1个具备全托、日托、上门服务等服务功能的乡镇综合养老服务中心。到2023年，全市50%以上的县（区）完成县级婴幼儿照护服务指导中心建设任务，2025年市级建成l个示范性、综合性托育服务中心。此外，《方案》还就完善养老托育服务综合监管体系提出系列措施。